我国能够人工造岛，却迟迟不肯吹填“琼台礁”，这背后有何原因？

上个世纪，为获得海中的资源，维护我国在南海中的利益，我国开展了“南海填海造陆”的计划，打算造几座人工岛屿出来，建立基地。

美济岛

比如在我国南海中的美济礁，便在我国的填海造陆中变成了美济岛，成为了我国在南海中的桥头堡。

可奇怪的是，同属于“南海造陆工程”中的琼台礁，为什么迟迟不肯动工呢？这到底是怎么回事呢？

一、琼台礁

琼台礁位于我国南海南沙群岛之中，是属于我国最南端的陆地礁屿。这里的最南端指的是有露出海面的陆地，如曾母暗沙，虽然位于我国最南端，但它全部位于海里，没有一块陆地露出水面。

琼台礁

但琼台礁不同于其他的陆地礁屿，它并不是一年四季都有礁屿露在外面，只有在海水退潮时，才会有一部分礁屿露出水面，而在海水涨潮时，礁屿又会全部沉入海底。

所以，琼台礁虽然是陆地礁屿，但并不适合住人，自古以来便是沿海地区的渔场，只有渔民来往。

当海水退潮时，琼台礁大约可以露出3000平方米的沙洲陆地，距离海面也有3米左右，其地质结构主要以珊瑚沙砾为主。

琼台礁

虽然琼台礁并不大，甚至还有点小，但它的地理位置却十分重要，它距离海南省约为1500公里，距离黄岩岛约为1200公里，三者之间刚好构成一个三角形的形状，一旦把琼台礁发展起来，便可以和其它二者一起构成一个牢固的战略铁三角，稳固我国在南海的利益。

而且它还处于多国交界线，比如它离越南大约在800公里，距离马来西亚和文莱仅有150公里，距离菲律宾550公里，距离印度尼西亚，也只有480公里，可以说是一个不折不扣的多国交界处。

而我国一旦在琼台礁站稳脚步后，不仅能有效的抵御，这些国家的侵扰，也能更好的保护在周围海域打渔的渔民，保护他们的人身安全，充当南海地区的“门神”，保护我国的南海区域。

琼台礁

除了起保护作用外，琼台礁也能成为我国和这些国家交流的一个港口，促进我国和这些国家的经济交流。

而且一旦琼台礁有了一个稳固的基地后，我国便可以安排大型的机械设备，驻扎在琼台礁上，开发曾母暗沙区域的丰富资源，缓解我国资源紧张问题，减轻资源进口的压力。

可以说，琼台礁一旦填海造陆，将它发展成一个海上军事基地，对于我国十分有利的，可以促进我国方方面面的发展，但为什么国家一直没有对它进行填海造陆呢？这其中又有什么原因呢？

二、不人工造岛的原因

第一个原因便是国际公约的束缚。

上个世纪，世界各国为了合理地开发海洋，保证自己国家海洋的利益，签订了一个名叫《联合国海洋开发公约》的条约。

里面有一条约定：“只有自然形成的岛屿，才拥有12海里的领海权和200海里的经济发展权。”

而我国一旦对琼海礁进行填海造陆，使它变成了人工岛屿，根据条约，我国便会失去12海里的领海权和200海里的经济发展权。

除了国际公约外，另一条则是：“南海各国行为准则”，它是我国和南海周围各国一起签订和平共处条约，体现的是我国和南海各国的友谊，于2002年正式提出，2017年签订，2018年实施。

一旦我国将琼台礁开发出来，建立军事基地，便是主动破坏这条和平条约，不利于我国的国际地位。

正是因为这两项规定，一直束缚着我国，对琼台礁的开发。

第二个原因则是保持我国和周边国家的安定。

琼台礁虽然是我国的领土，但因为距离太远，我国对它的管理一直是断断续续的，并不完整，特别是在上个世纪，我国因为国力孱弱，琼台礁一直被越南、马来西亚等国家明争暗夺，流转于几个国家之内。

马航航班

直到2014年，马航航班失联后，我国派遣了大批海军军队和飞机进入这里寻找，虽然一直没有找到失联的飞机，但我国的舰队却没有离开这里，一是为了继续寻找，二也是为了宣示我国对于琼台礁的主权，自此，琼台礁不再仅是名义上属于我国，更是实际被我国接管，真正的回到了祖国的怀抱。

但就算我国有舰队在琼台礁，马来西亚等国也一直没有放弃过对琼台礁的觊觎之心，2013年的时候，琼台礁出现了一块80平方米的沙洲，马拉西亚仗着离琼台礁近，先发现沙洲，立即在上面修建了一座灯标助航设施，单方面的宣布这块沙洲属于它，并打算进一步吞并琼台礁。

虽然它修建的设施被我国拆除，但它却并不死心，每次等我国军队走后，它便回来，再一次占领这块沙地。

直到2014年，我国海军舰队常驻在琼台礁后，马来西亚才停止了“修建、拆除、修建”的无聊把戏，转为了口头争夺。

但在2015年的时候，马来西亚实行的方针由口头争夺变为了强行占有，不顾我国劝阻，强行登上了琼台礁，将马来西亚的国旗插在了琼台礁上。

虽然它的国旗还没有插稳一个小时，便被我国士兵给拔掉了，但从马来西亚一直不断的挑衅中，我们可以发现，它们对于琼台礁的占有欲有多么强烈，对于我国驻扎舰队在琼台礁有多么抵触。

而这还仅仅是军舰，不是军事基地，如果我国一旦进行填海造陆，将琼台礁变成一座岛屿，并在上面建立军事基地的话，可以预见，反对我国的绝不仅仅是马来西亚一国，而是东南亚多个国家共同反对，毕竟没有一个国家可以容忍一个军事基离自己很近，更何况，这些国家，明里暗里都偏向于美国，和我国关系一直不好，一旦处理不妥，随时可能爆发冲突。

当然，我国并不畏惧这些南亚国家，可一旦陷入冲突的局面，那么一定会拖累南海的经济发展，甚至拖累我国的经济发展，违反了我国一开始，发展琼台礁的初衷。

正是因为这两个主要原因，我国才一直没有将琼台礁填成琼台岛，没有在琼台礁进行大规模的填海造陆工程，让琼台礁一直保持着原有的姿态。